最近,国家发展改革委、工业和新闻化部、农业农村部、卫生健康委员会、市场监管总局、商务部、海关总署联合制定并颁发了《国产婴幼儿奶粉促销行动方案》。 这也是5月国务院发表深化和加强食品安全事业改革意见后,正式具体实施的关于提高国产婴幼儿奶粉安全性和重要性的实际行动。
对此,国家发改委方面表示,婴幼儿奶粉是婴幼儿的重要食品,是关系亿万家庭幸福和国家民族未来的特殊食品。 国家领导人强调,必须搞好乳业,下定决心让祖国下一代喝奶粉。
为进一步提高国产婴幼儿奶粉的质量、竞争力和信誉度,根据党中央、国务院的决定部署,特制定本行动方案。
国产奶粉的市场占有率再次达到高峰
此次国产婴幼儿奶粉涨价的背景是我国婴幼儿奶粉市场的扩大。
数据显示,我国婴幼儿奶粉市场规模已从年911亿元增长到年1650亿元,年均复合增长率达到16%。 年,中国婴幼儿奶粉市场销售额达到2221亿元。
并且,2009年婴幼儿奶粉配方注册新政正式实施,我国二胎政策全面开放、居民收入水平提高、支出升级的趋势也推动了婴幼儿奶粉市场的规模扩大,我国婴幼儿奶粉市场也真正开启了品牌宣传时代
经过近几年来牛奶来源的管理、配方的升级、全产业链的建设和渠道的运营,国产奶粉后来者的居住状况越来越明显。
用“安全”“自给”双手抓住
在国产奶粉市场份额扩大、逐步达到最高水平的背景下,七部委下发的《国产婴幼儿奶粉升级行动方案》(以下简称《升级方案》)再次确定了国产奶粉的快速发展方向。
“产品质量安全可靠,质量稳步提高,客户信心和满意度明显提高; 产业结构进一步优化,领域集中度和技术装备水平继续提高。 提高方案确定,目标是产品竞争力进一步增强,国产婴幼儿奶粉可靠度明显提高,婴幼儿奶粉自给水平稳定在60%以上。
并指出,在产品质量安全保障方面,提高方案将建立全国统一的婴幼儿奶粉质量安全可追溯平台,力争在3年内建立覆盖婴幼儿奶粉公司60%以上的质量安全可追溯体系。
具体做法是,上调方案首先修订生鲜乳食品安全国家标准,完善婴幼儿奶粉食品安全国家标准,鼓励生产单位制定和实施严格于国家标准的公司标准,加强基础科学研究工作,根据现有资源建设国家乳制品安全和营养分解中心,完善配方登记管理办法 有迹象表明,通过推进婴幼儿奶粉原料自主开发生产等方法健全公司质量安全管理体系。
之后,通过完善的产品检测制度以及加强系统检测和产品抽检的方法,常态化婴幼儿奶粉安全管理体系,严厉打击非法添加非食用物质、超限量采用食品添加剂等行为,进一步提高产品质量,不断提高产品市场竞争力。
另外,推进奶源基地专业化生产流程,大力提倡利用生鲜乳生产婴幼儿奶粉,逐步将“养殖户+奶站+婴幼儿奶粉公司”连锁升级为“专业饲养公司(合作社) +婴幼儿奶粉公司”
最后,通过完整的产品质量安全报告和新闻发布制度,加强进口奶粉和跨境电子商务管理等方法,进一步提高国产奶粉的信誉度,让更多年轻顾客信任国产奶粉企业品牌,在继续安全保障的前提下,选择国产奶粉企业品牌。
有机奶粉引领行动方向
七部委明确婴幼儿奶粉促销计划后,产业链“前沿”的有机奶粉再次受到市场关注,有机高端化进程迅速,也再次成为计划落实的主要线索。
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